5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu

Madde 18Köylere hizmet götürme birlikleri

Yürürlükte · Son değişiklik: 02.07.2018

(Değişik birinci cümle: 29/12/2005 - 5445/1 md.) İlçelerde, tarım ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere, yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iştiraki ile o ilçenin adını taşıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir. Cumhurbaşkanı, bu konuda genel izin vermeye yetkilidir.

Birlik başkanı merkez ilçelerde vali veya görevlendireceği vali yardımcısı, diğer ilçelerde kaymakamdır. Köylere hizmet götürme birliğinin meclisi, birlik başkanı başkanlığında, birliğe üye köylerin muhtarları ve o ilçeden seçilen il genel meclisi üyelerinden oluşur. Köylere hizmet götürme birliğinin encümeni birlik başkanının başkanlığında, meclisin kendi üyeleri arasından gizli oyla seçeceği iki il genel meclisi üyesi ve iki köy muhtarı olmak üzere beş kişiden oluşur.

(Değişik üçüncü fıkra: 27/4/2008-5793/44 md.) Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları ile il özel idareleri; köye yönelik hizmetlere ilişkin yapım, bakım ve onarım işleri, bölünmüş yol, elektrifikasyon, köy yolu, içme suyu, sulama suyu ve kanalizasyon yatırımlarını, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri köylere hizmet götürme birliklerine aktarmak suretiyle gerçekleştirebilirler. Aktarma işlemi merkezi idare kuruluşlarında ilgili bakanın, il özel idarelerinde valinin onayıyla yapılır ve bu ödenekler tahsis amacı dışında kullanılamaz. Bu takdirde iş, birliğin tabi olduğu usul ve esaslara göre sonuçlandırılır. Köylere hizmet götürme birlikleri de bütçe imkânları ölçüsünde bu yatırımlara kendi bütçelerinden ödenek aktarabilirler. Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları ile il özel idareleri tarafından aktarılacak ödeneklerle gerçekleştirilecek yatırımlar, birliğin hizmet ve görev alanı sınırlamasına tabi olmaksızın yapılabilir.

Köylere hizmet götürme birlikleri, ihtiyaca göre hizmet akdiyle personel istihdam edebilir. Ancak, köylere hizmet götürme birliklerinin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin Vergi Usul Kanununda belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın % 10'unu aşamaz. Vali ve kaymakamlar birlik hizmetlerini yürütmek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarından personel görevlendirebilir. Bu şekilde görevlendirilenlere birlik bütçesinden karşılanmak üzere, (5000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarda aylık ödeme yapılır. Görevlendirmelerde otuz günden kısa süreler için kıst hesaplama yapılır.

İl özel idaresi bütçe gelirlerinin ne kadarının köylere hizmet götürme birliklerine aktarılacağı, köylere hizmet götürme birliklerinin sunacağı yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerine göre il genel meclisince kararlaştırılır.

Köylere hizmet götürme birliklerinin bütçesine ilişkin esas ve usûller ile muhasebe ve raporlama standartları, harcama esas ve usûlleri, çerçeve hesap plânı ile düzenlenecek raporların şekil, süre ve türleri ile bu birliklerin yapacakları ihalelere ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Bu maddeye atıf yapan kararlar

670.000'i aşkın Yargıtay ve Danıştay kararı arasından 5355 sayılı Kanun Madde 18 hükmüne atıf yapan örnekler.

  • Yargıtay · 22. Hukuk DairesiE. 2017/7616K. 2017/1070909.05.2017

    Yargıtay 22. Hukuk Dairesi - E. 2017/7616, K. 2017/10709 (09.05.2017)

    …ek ödeme ödendiğini, müvekkiline ise bu ödemenin yapılmadığını ileri sürerek, ek ödeme alacağının davalıdan tahsiline karar verilmesi talep edilmiştir. Dava dilekçesinde ek ödeme olarak tanımlanan ödemenin dayanağı, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18/4. maddesidir. Bu maddede, “Köylere hizmet götürme birlikleri, ihtiyaca göre hizmet akdiyle personel istihdam edebilir. Ancak, köylere hizmet götürme birliklerinin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin Vergi Usul…

  • Yargıtay · 4. Ceza DairesiE. 2010/30454K. 2012/2792428.11.2012

    Yargıtay 4. Ceza Dairesi - E. 2010/30454, K. 2012/27924 (28.11.2012)

    …nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi. Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede başkaca nedenler yerinde görülmemiştir. Ancak; l-) 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Yasasının 18. maddesinde, Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin yapacakları ihalelere ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceğinin hükme bağlandığı, 28/04/2007 tarihli Resmi Gazete'de…

  • Yargıtay · 4. Hukuk DairesiE. 2014/11719K. 2015/825422.06.2015

    Yargıtay 4. Hukuk Dairesi - E. 2014/11719, K. 2015/8254 (22.06.2015)

    …neden olacak herhangi bir işlem yapılmadığını beyanla davanın reddi gerektiğini savunmuşlardır. Mahkemece, söz konusu harcamaların kamu yararına yapılmış olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdareler Kanunu 18. maddesinde "İlçelerde, tarım ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere, yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm…

  • Yargıtay · 3. Hukuk DairesiE. 2016/20470K. 2018/663018.06.2018

    Yargıtay 3. Hukuk Dairesi - E. 2016/20470, K. 2018/6630 (18.06.2018)

    …işlemiş faiziyle birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini talep ve dava etmiştir. Davalı,davanın idari yargı mercilerinden görülmesi gerektiğini,davanın 60 günlük zaman aşımı süresinde açılmadığını, ödemenin 5355 Sayılı Yasa'nın 18/4. maddesine uygun olduğunu, ödemenin yapılmasında açık hata bulunmadığı gibi, gerçek dışı beyan ya da hile de bulunmadığını savunarak, davanın reddini istemiştir. Mahkemece, Köylere Hizmet Götürme Birliği’nin ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olduğundan hak…

  • Yargıtay · 9. Hukuk DairesiE. 2022/11647K. 2022/1335126.10.2022

    Yargıtay 9. Hukuk Dairesi - E. 2022/11647, K. 2022/13351 (26.10.2022)

    …reddi gerektiğini ... sürerek İlk Derece Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesini talep etmişlerdir. C. Gerekçe ve Sonuç Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile; "...5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu 18. maddesinde Köylere Hizmet Götürme Birlikleri düzenlenmiştir. Maddenin 1.fıkrasında" İlçelerde, ... ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere, ..., su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı…

Kararların tam metni ve benzer kararlar için ücretsiz arayın

Değişiklik Geçmişi

  1. 29.12.2005değişik5445 sayılı Kanun

    (Değişik birinci cümle: 29/12/2005 - 5445/1 md.)

  2. 27.04.2008değişik5793 sayılı Kanun

    (Değişik üçüncü fıkra: 27/4/2008-5793/44 md.)

  3. 02.07.2018değişik700 sayılı KHK

    2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 166 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

Kanun: 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu

Kabul tarihi: 26.05.2005

Resmî Gazete: 11.06.2005 / Sayı 25842

Kaynak: mevzuat.gov.tr

Metin mevzuat.gov.tr'deki güncel (işlenmiş) metinden alınır ve düzenli olarak güncellenir. Resmî metin için Resmî Gazete esas alınır.

Mahalli İdare Birlikleri Kanunu tüm maddeleri